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航空货运与物流行业:旧规重电视范境内邮政业务

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2016-09-06 09:23:00

  

????? 9月1日,国家邮政局发布《关于禁止外商和境外邮政在中华人民共和国境内提供邮政服务等事项的通告》。通告针对邮政业务(而非快递业务)再次强调:1)禁止外商和境外邮政在中华人民共和国境内(以下简称"境内")提供邮政服务;2)禁止任何单位和个人为外商和境外邮政在境内提供邮政服务的行为提供生产经营场所、运输、保管和仓储等条件。任何单位和个人不得违规发布代理外商和境外邮政在境内揽收邮件的宣传广告。
????? 事件评论
????? 出台背景:1)跨境电商的迅速发展带来跨境出口物流的需求,除了中国邮政的国际小包业务、快递企业的国际快递业务外,外国邮政也在境内开展出口小包业务。其主要通过境内代理商进行揽货,以集货形式出口至香港等邮政开放地区,再拆分包裹以外国邮政面单的方式进行寄递;2)和美国、日本一样,中国的邮政普遍服务也具备排他性和垄断性。在2015年公布的《邮政普遍服务监督管理办法》第二十一条规定:"外商和境外邮政不得在中华人民共和国境内提供邮政服务。任何单位和个人不得为违反本条第一款的行为提供生产经营场所、运输、保管和仓储等条件。"旧规重申,旨在进一步加强对我国邮政普遍业务的规范。
????? 核心影响:1)由于国内不少跨境出口商家采用新加坡邮政等外国邮政的小包业务,若该政策严格实行,将对跨境电商行业构成一定负面影响。但从实际操作上看,政策实行仍存漏洞,外国邮政可以在境内通过代理人以快递形式进行揽件、分拣、干线运输,再转为邮政出口小包派送。2)从政策角度来看,中国邮政作为实行国内邮政业务的唯一法定运营商将是最大受益者。尽管中国邮政在邮政行业具备垄断地位,但是由于邮政服务具备公益属性,其定价仍将遵循全国统一且低价的固定资费标准。3)开展国际快递业务的快递企业或将受益。考虑到跨境出口电商业务未来发展空间巨大,虽然中国邮政的邮政小包极具价格优势,但仅靠自身的运力不可能完全满足跨境电商商家的全部需求,剩余需求或将转移至开展国际快递业务的快递企业,进一步推动国际快递业务的发展。
????? 择股:大家依次推荐兼具服务价格和机队优势的大杨创世(圆通速递),兼具国际快递网络优势和机队优势的鼎泰新材(顺丰控股)。建议关注中邮旗下唯一上市平台湘邮科技和持股中外运敦豪50%股权的外运发展。(来源:长江证券)

责任编辑:物流
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